山西，中國的煤炭大省，*背負著環(huán)境污染和生態(tài)破壞的黑色印記。“十一五”期間，山西打響了污染減排攻堅戰(zhàn)，先后對１７個市縣實施區(qū)域限批，否決重污染項目７００余個，并對１２３６家污染嚴重的企業(yè)和１６０６套設施實施了環(huán)境污染末位淘汰。５年來，山西環(huán)境質量明顯提高，開始走上一條綠色發(fā)展的道路。
　　
　　山西的轉變是一個縮影。“十一五”時期，在主要污染物減排約束性目標的“倒逼”之下，各地紛紛實施嚴格的環(huán)保問責獎懲制、區(qū)域限批、環(huán)境污染末位淘汰制等措施，污染減排成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要抓手，成為各地綠色發(fā)展的“助推器”。
　　
　　“通過強化結構減排、工程減排和管理減排措施，我國形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同的污染減排工作模式，成效顯著。環(huán)境保護主動參與國家宏觀調控，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的綜合作用日益明顯。”*部長周生賢說。
　　
　　過去的５年中，我國通過政策引導、監(jiān)管推動等多種方式，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，促進綠色發(fā)展。累計關閉小火電機組７０００多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能１．１億噸、煉鋼６８６０萬噸、水泥３．３億噸、焦炭９３００萬噸、造紙７２０萬噸。
　　
　　我國還完成了６０余項重點行業(yè)污染物排放標準的制訂和修訂，開展了１０５０項國家環(huán)保標準的制訂和修訂，不斷壓縮高能耗、高污染的落后工藝技術的生存空間。同時，有關部門實施了火電脫硫優(yōu)惠電價、節(jié)能發(fā)電調度、污水管網(wǎng)建設以獎代補、政府綠色采購、排污權交易試點等一系列環(huán)境經(jīng)濟政策，加大對高能耗、高污染、資源型行業(yè)的布局和產(chǎn)品結構調控力度，迫使落后企業(yè)盡快退出市場。
　　
　　“十一五”時期，我國全面推進戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評。*與湖南、湖北、安徽等８個?。▍^(qū)）簽訂了部省環(huán)保合作協(xié)議，推動落實*批復的多個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；組織完成了環(huán)渤海、海峽西岸、北部灣、成渝和黃河中上游能源化工區(qū)等五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，涉及１５個省（區(qū)、市）的石化、能源、冶金、裝備制造等１０多個重點行業(yè)。