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國家重組*有利于國家能源戰(zhàn)略發(fā)展

2013-03-17 13:54:21中國儀表網(wǎng)閱讀量:1211 我要評論


  中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)整理:根據(jù)10日披露的*機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,*將重新組建國家*,完善能源監(jiān)督管理體制。改革后,國家*繼續(xù)由發(fā)展改革委管理。發(fā)展改革委主要是做好國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
  
  上一輪*機(jī)構(gòu)改革,為加強(qiáng)能源管理,組建了發(fā)展改革委管理的國家*,實(shí)際效果良好。為統(tǒng)籌推進(jìn)能源發(fā)展和改革,加強(qiáng)能源監(jiān)督管理,方案提出,將現(xiàn)國家*、電監(jiān)會的職責(zé)整合,重新組建國家*。主要職責(zé)是,擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,研究提出能源體制改革建議,負(fù)責(zé)能源監(jiān)督管理等。同時(shí),不再保留電監(jiān)會。
  
  改革后,國家*繼續(xù)由發(fā)展改革委管理。發(fā)展改革委主要是做好國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
  
  【專家解讀】
  
  可更好發(fā)展新能源
  
  除了*和食品藥品安全監(jiān)督管理部門的改革,能源機(jī)構(gòu)的改革此前也呼聲甚高。“此次改革實(shí)際上是把電監(jiān)會并入到國家*,把涉及行政層面的比如能源政策,以及電力的監(jiān)督等管理綜合起來,將這個(gè)機(jī)構(gòu)合并后,更有利于新能源的發(fā)展和管理。”*公共管理教研部教授李軍鵬表示。
  
  【委員聲音】
  
  有利于國家能源戰(zhàn)略發(fā)展
  
  *委員、國家電監(jiān)會副主席史玉波表示,國家電監(jiān)會應(yīng)電力體制改革而生,成立10個(gè)年頭。此次機(jī)構(gòu)改革將更有利于國家能源戰(zhàn)略發(fā)展,他希望機(jī)構(gòu)改革后能注重職能轉(zhuǎn)變,國家加大對電力行業(yè)的重視。
  
  *機(jī)構(gòu)改革方案對國家能源體制進(jìn)行改革,電監(jiān)會和國家*合并重新組合組建新的國家*。史玉波說,2002年,*進(jìn)行電力體制改革,主要的改革內(nèi)容是廠網(wǎng)分開。將過去統(tǒng)一管理的體制,進(jìn)行電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)分開,組建了*公司、南方電網(wǎng)公司和5大發(fā)電集團(tuán),以及相關(guān)的物業(yè)集團(tuán)。
  
  史玉波說,*根據(jù)能源的角度來進(jìn)行能源體制的改革組建新的*,這是從整個(gè)能源發(fā)展的戰(zhàn)略方面來考慮的。新組建的*賦予了能源監(jiān)督和管理職責(zé)。我們國家能源非常重要,這次機(jī)構(gòu)改革以后,國家*仍然隸屬于國家*。
  
  史玉波希望,新的*充分考慮十年來電監(jiān)會走過的路和它的實(shí)踐,繼續(xù)保證電力可供應(yīng)和安全運(yùn)行。電力是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),照亮千家萬戶,給經(jīng)濟(jì)提供動力,國家發(fā)展也需要電力支撐。史玉波強(qiáng)調(diào),國家機(jī)構(gòu)改革要保證職責(zé)連續(xù)性,機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容就是職能轉(zhuǎn)變,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府部門職能轉(zhuǎn)變能不能到位,這是機(jī)構(gòu)改革中重要的部分。他同時(shí)希望國家對能源發(fā)展、能源戰(zhàn)略和電力發(fā)展給予高度重視。
  
  昨日下午,*委員、電監(jiān)會副主席王禹民表示,機(jī)構(gòu)改革要想取得實(shí)效,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政府職能的決心。“我說兩句,(我是)改革單位的。”王禹民的句話引起一陣哄笑。有委員糾正他:“是被改革單位的。”
  
  王禹民表示,電力行業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)表明,機(jī)構(gòu)變化只是“表”,方便了部門間協(xié)調(diào),其“里”在于政府職能轉(zhuǎn)變,機(jī)構(gòu)改革有沒有效果,關(guān)鍵還是職能轉(zhuǎn)變,看政府是不是堅(jiān)定不移地走市場經(jīng)濟(jì),有沒有決心轉(zhuǎn)變政府職能。
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