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碳交易市場(chǎng)或迎轉(zhuǎn)機(jī)

2014-04-28 08:58:23中化新網(wǎng)閱讀量:1812 我要評(píng)論


  【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)訊】目前碳交易市場(chǎng)正處低迷期,歐洲ERU(減排單位)大幅縮水,價(jià)格跌至1歐元左右。碳市場(chǎng)的萎靡給中國(guó)該市場(chǎng)的發(fā)展提供了機(jī)遇。
  
  這是由于一方面2013年開(kāi)始進(jìn)入了《京都議定書(shū)》的第二承諾期,決議中規(guī)定歐盟比1990年減排20%的溫室氣體減排目標(biāo),但加拿大、俄羅斯、日本等國(guó)拒絕加入第二承諾期,給這一決議的實(shí)施造成了困難,在此之后將會(huì)形成一個(gè)怎樣的碳交易規(guī)則,前景還很難預(yù)測(cè),而新的交易規(guī)則也需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的磋商。另一方面,有些國(guó)家在承諾期期間,就已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了足夠的碳排放指標(biāo),因此目前不會(huì)進(jìn)行大量的碳交易。
  
  發(fā)展中國(guó)家目前主要通過(guò)CDM機(jī)制參與碳排放交易。中國(guó)處于整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的低端,由于碳交易的市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)都在國(guó)外,如果中國(guó)沒(méi)有一個(gè)像歐美那樣的碳交易市場(chǎng),將不利于未來(lái)爭(zhēng)奪碳交易的定價(jià)權(quán)。王文堂介紹,2015年11月30日至12月11日將在法國(guó)巴黎主辦第二十一次《公約》締約方會(huì)議和第十一次《京都議定書(shū)》締約方會(huì)議。屆時(shí),巴黎氣候大會(huì)有可能達(dá)成新的協(xié)議,這也將影響未來(lái)中國(guó)的碳交易市場(chǎng)。
  
  實(shí)際上由于國(guó)內(nèi)碳交易具有強(qiáng)制性,石化企業(yè)已經(jīng)無(wú)法置身事外。因此,走低碳發(fā)展的道路是石油和化工企業(yè)的必然選擇,而不是備選方案。減少碳排放可能是企業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn),同樣也會(huì)成為機(jī)遇。
  
  面對(duì)未來(lái)碳市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),石化企業(yè)*首先要重視起來(lái),采取具體行動(dòng),培育相應(yīng)人才,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況提出低碳發(fā)展規(guī)劃,接著是要發(fā)展低碳化學(xué)品,摒棄高能耗、高碳產(chǎn)品。
  
  總的來(lái)看,國(guó)內(nèi)幾大試點(diǎn)城市的交易方式各具特色。廣東是全國(guó)設(shè)立有償配額的試點(diǎn)省份——企業(yè)在成功競(jìng)拍到有償配額部分后,才能解鎖免費(fèi)配額用于完成當(dāng)年減碳目標(biāo);北京在線上交易之外還發(fā)布了場(chǎng)外交易細(xì)則,推出了場(chǎng)外交易模式;上海則出臺(tái)碳排放核算指南,采用歷史排放法和基準(zhǔn)線法測(cè)算配額;深圳、天津、湖北碳市場(chǎng)允許法人機(jī)構(gòu)、其他組織和個(gè)人參與碳排放權(quán)交易活動(dòng)。
  
  深圳實(shí)行配額管理。碳排放量達(dá)到3000噸CO2當(dāng)量以上的企業(yè)。配額的構(gòu)成包括下列部分:預(yù)分配配額、調(diào)整分配的配額、新進(jìn)入者儲(chǔ)備配額、拍賣(mài)的配額、價(jià)格平抑儲(chǔ)備配額。采取拍賣(mài)方式出售的配額數(shù)量不得低于年度配額總量的3%。市政府可以逐步提高配額拍賣(mài)的比例。管控單位獲得的配額,可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押,或者以其他合法方式取得收益。
  
  廣東碳排放配額有償發(fā)放,分步實(shí)施。每年6月20日前,控排企業(yè)和單位按廣東省發(fā)展改革委核定的本企業(yè)(單位)上年度實(shí)際碳排放量,完成上年度配額上繳工作??嘏牌髽I(yè)和單位配額不足以清繳的,須在競(jìng)價(jià)平臺(tái)或交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi);企業(yè)年度剩余配額可以在后續(xù)年度抵減有償配額購(gòu)買(mǎi)量,也可以用于上繳和交易。
  
  北京公開(kāi)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓。碳排放權(quán)交易主要針對(duì)行政區(qū)域內(nèi)源于固定設(shè)施的排放。其中,年CO2直接排放量與間接排放量之和大于1萬(wàn)噸(含)的單位為重點(diǎn)排放單位,需履行年度控制CO2排放責(zé)任,是參與碳排放權(quán)交易的主體;年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上的其他單位可自愿參加,參照重點(diǎn)排放單位進(jìn)行管理。重點(diǎn)排放單位可用核證自愿減排量抵消其排放量,使用比例不得高于當(dāng)年排放配額數(shù)量的5%。其中,本市轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目獲得的核證自愿減排量必須達(dá)到50%以上。
  
  天津國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人均可參加交易。根據(jù)《天津市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(津政辦發(fā)〔2013〕12號(hào))及2009年以來(lái)重點(diǎn)用能單位能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),初步核算CO2年排放量2萬(wàn)噸以上的排放單位,即擬納入天津市碳排放權(quán)交易體系的試點(diǎn)單位。
  
  湖北試點(diǎn)期間,配額免費(fèi)發(fā)放給納入碳排放權(quán)交易試點(diǎn)企業(yè)。根據(jù)試點(diǎn)情況,適時(shí)探索配額有償分配方式。湖北省設(shè)置的納入企業(yè)能耗和碳排放門(mén)檻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他6個(gè)試點(diǎn)省市,即2010、2011年任一年綜合能耗6萬(wàn)噸標(biāo)煤及以上的工業(yè)企業(yè)全部納入。雖然經(jīng)過(guò)碳盤(pán)查后終只有138家企業(yè)納入,但已經(jīng)是第三大碳交易市場(chǎng)。
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