導(dǎo)讀：陜西榆林神華陶氏綜合煤化工項(xiàng)目（以下簡稱“榆林神陶項(xiàng)目”）將不再繼續(xù)，持續(xù)論證、研究、修改、推進(jìn)多達(dá)10年之久、總投資額高達(dá)1260億元的大單體煤化工項(xiàng)目——榆林神陶項(xiàng)目將戛然而止。
　　
　　2014年5月13日晚間，環(huán)保部給出了該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批意見，信息顯示這一項(xiàng)目由中國神華煤制油化工有限公司（以下簡稱“神華”）和陶氏共同建設(shè)。
　　
　　更為普遍的質(zhì)疑在于，這個(gè)在2013年6月30日已經(jīng)正式宣布開工的項(xiàng)目，在一年之后為何還沒有真正實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)？
　　
　　“項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)目前已正式獲得國家環(huán)保部批準(zhǔn)，神華和陶氏也已向國家*提交項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)的補(bǔ)充材料，如能在年內(nèi)獲批，全面開工將近在旦夕。”榆林神陶項(xiàng)目一位負(fù)責(zé)人透露。
　　
　　九易方案
　　
　　“從2004年動(dòng)議興建，到眼下獲得環(huán)評(píng)手續(xù)，榆林神陶項(xiàng)目在十年間九易生產(chǎn)工藝方案，目標(biāo)產(chǎn)品已經(jīng)從初的70多種調(diào)整到眼下的30多種，且鎖定了醚、酯、醇、酸等五大類，總投資額也從初計(jì)劃的1500億元回落到現(xiàn)在的1260億元左右。”榆林市政府一位別官員表示，神陶項(xiàng)目是目前已知的世界大單體煤化工項(xiàng)目，對(duì)于改善陜西乃至西北地區(qū)的煤炭開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我國一次能源結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至對(duì)資源綜合利用，都具有重大意義。
　　
　　據(jù)記者了解，專為該項(xiàng)目配套的大保當(dāng)煤礦，位于神東基地榆神礦區(qū)一期規(guī)劃區(qū)，井田面積112.54平方公里，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量為12.87億噸，生產(chǎn)規(guī)模1300萬噸/年；大保當(dāng)煤礦將配套建設(shè)選煤廠，服務(wù)年限為71.5年；大保當(dāng)煤礦的工程總投資為42.56億元，包括環(huán)保投資3537.45萬元。
　　
　　“兩個(gè)主體項(xiàng)目的環(huán)保投資合計(jì)高達(dá)71.75億元，可以說榆林神陶項(xiàng)目在過去十年基本圍繞環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)和工藝產(chǎn)品線的調(diào)整設(shè)計(jì)展開。”神華一位消息人士對(duì)記者表示，放眼全國也僅有榆林既具備高品質(zhì)的煤炭資源，又擁有與之匹配的多達(dá)數(shù)萬畝連片整裝的未開發(fā)利用土地，因此鎖定榆林神陶項(xiàng)目是必然選擇。但由于項(xiàng)目處于荒漠區(qū)域，而陜北的自然生態(tài)環(huán)境脆弱，因此環(huán)評(píng)進(jìn)展非常緩慢。
　　
　　榆神經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任馬飛是榆林神陶項(xiàng)目包抓*，他告訴記者，包括國家*的路條、水資源的論證審查、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書和可行性研究報(bào)告等諸多需要前置審批或核準(zhǔn)的手續(xù)材料，均已獲得國家*、黃河水利委員會(huì)、中咨公司和陜西方面的批準(zhǔn)。換言之，獲得環(huán)評(píng)手續(xù)以后，預(yù)期國家*會(huì)很快予以核準(zhǔn)放行。
　　
　　神華斥資百億探路
　　
　　圍繞榆林神陶項(xiàng)目，神華已斥資近200億元展開前期配套工程的資產(chǎn)收購和上游項(xiàng)目建設(shè)。
　　
　　陜西省*一位處級(jí)官員透露，榆林神陶項(xiàng)目始于2009年簽署的《神華集團(tuán)公司與陜西省人民政府關(guān)于陜北能源化工基地綜合開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》；當(dāng)時(shí)，神華集團(tuán)承諾今后十年在陜西投資2000多億元，建設(shè)煤炭、電力、煤化工、鐵路、物流五個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊和一個(gè)工業(yè)園區(qū)；并且約定在2009年就開工建設(shè)榆林神陶項(xiàng)目、神木錦界煤電一體化三期工程等一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資150億元。
　　
　　“回頭來看，當(dāng)時(shí)過于樂觀地預(yù)估了環(huán)評(píng)等環(huán)節(jié)的獲批難度。”陜西省*這位官員透露，為了布局榆林神陶項(xiàng)目，陜西省在2010年12月30日將當(dāng)時(shí)國內(nèi)大的煤制甲醇生產(chǎn)企業(yè)——陜西神木化學(xué)公司62.32%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給神華煤制油公司。
　　
　　公開資料顯示，開建于2003年的陜西神木化學(xué)公司總投資額接近30億元。
　　
　　完成陜西神木化學(xué)公司的收購之后，神華煤制油公司在2012年5月舉行了榆林化工分公司的掛牌儀式，并斥資113億元啟動(dòng)甲醇下游產(chǎn)品的加工項(xiàng)目，該項(xiàng)目可以成為榆林神陶項(xiàng)目的核心供應(yīng)商。
　　
　　神華煤制油公司甲醇下游產(chǎn)品項(xiàng)目的工地現(xiàn)場(chǎng)看到，該項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工，部分大型設(shè)備開始進(jìn)駐廠區(qū)。
　　
　　據(jù)介紹，該項(xiàng)目2015年下半年將正式投產(chǎn)，屆時(shí)將形成年產(chǎn)30萬噸聚乙烯、30萬噸聚丙烯的生產(chǎn)能力。
　　
　　“可以肯定一點(diǎn)，不管陶氏干不干，神華已經(jīng)完成了這么多投資，都干定了！”神華煤制油公司一位消息人士透露，甲醇下游產(chǎn)品項(xiàng)目一旦建成，銷售額將達(dá)到280億元/年，而神華煤制油2013年的銷售收入才148億元。
　　
　　陜北及周邊的鄂爾多斯盆地蘊(yùn)藏中國1/4的煤炭資源和1/2的煤炭資源，陶氏若與這里失之交臂，其留在中國的意義將大打折扣。