導讀：煤炭企業(yè)面臨的首要壓力來自環(huán)保政策，新環(huán)保法的出臺更加加深了這一壓力。本就經(jīng)營不佳、銷售不暢的煤炭巨頭不得不采取收縮防御策略，以期能夠在行業(yè)嚴冬之時生存下來。
　　
　　6月19日，環(huán)保部公布“12369”環(huán)保舉報熱線2014年2月群眾舉報案件處理情況，當月受理群眾舉報55件，舉報數(shù)量前4位的是山東(8件)、河南(4件)、湖北(4件)、北京(4件)。其中，太原市山西西山煤電股份有限公司鎮(zhèn)城底礦因粉塵污染被群眾舉報，當?shù)?責令該企業(yè)限期治理。值得注意的是，近年來，山西西山煤電股份有限公司鎮(zhèn)城底礦環(huán)保問題不斷，2012年至今，已先后5次因環(huán)境違規(guī)被環(huán)保部門點名。
　　
　　由于煤炭行業(yè)、火電行業(yè)是環(huán)境問題高發(fā)區(qū)，排放不達標的現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣，地方政府之前為了大力發(fā)展經(jīng)濟并沒有將環(huán)保問題看得如此重要，而近兩年治理霧霾變得尤為敏感，環(huán)保政策的收緊必然使煤炭企業(yè)措不及防。
　　
　　動力煤價格仍處于下行通道，市場交易活躍度沒有明顯回暖，今年夏季用電高峰期煤炭和火電產(chǎn)業(yè)也很難擺脫低迷態(tài)勢，如果沒有地方政府全力扶持，中小煤企破產(chǎn)倒閉的案例也會呈現(xiàn)爆炸式增長。山西、陜西、內(nèi)蒙等煤炭產(chǎn)銷大省商討頒布多項救市舉措，幫助煤炭企業(yè)、煤炭經(jīng)銷商減輕生存壓力、改善經(jīng)營環(huán)境，但所取得效果并不能令人滿意，停工減產(chǎn)的現(xiàn)象仍然嚴重。
　　
　　而脫硫脫硝設備的采用必然會大幅增加企業(yè)生產(chǎn)成本，給資金短期、銷售不暢的煤企電企帶來更大壓力，環(huán)保政策極有可能成為壓倒煤炭企業(yè)的后一根稻草。從產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、增長方式轉變、能源結構優(yōu)化的角度來看，環(huán)保政策只不過是為了更好的適應這一趨勢，但短期內(nèi)對煤炭企業(yè)的沖擊不容忽視。而一旦環(huán)保政策常年收緊，我國煤炭行業(yè)則將徹底難有回暖之日。
　　
　　中投顧問《2014-2018年中國煤炭工業(yè)投資分析及前景預測報告》指出，2014年1-4月，全國煤炭市場庫存居高不下，煤炭價格持續(xù)下滑，行業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降。2014年一季度，全國煤炭產(chǎn)量同比下降1%，銷量同比下降1.4%；4月份產(chǎn)銷量同比分別下降1.31%和1.29%。與此同時，煤炭凈進口增加，一季度全國煤炭凈進口8199萬噸，同比增長5.3%。
　　
　　從宏觀經(jīng)濟角度看，中國宏觀經(jīng)濟在“十二五”期間仍將持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，大規(guī)模的基礎設施建設，維持電力、鋼鐵、建材和化工行業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭，使煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)保持平穩(wěn)增長，維持煤炭工業(yè)較高的景氣度。在各級政府積極推進煤炭產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和資產(chǎn)重組的大環(huán)境下，未來國內(nèi)煤炭企業(yè)市場集中度將顯著提升，煤炭市場競爭格局也將得到根本改變。