導(dǎo)讀：8月1日凌晨，中國(guó)臺(tái)灣高雄市前鎮(zhèn)區(qū)多條街道陸續(xù)發(fā)生可燃?xì)怏w外泄，并引發(fā)多次大爆炸，造成多人傷亡。這一事故的產(chǎn)生引發(fā)公眾對(duì)石油和化工管道安全的擔(dān)憂。
　　
　　2014年8月1日，中國(guó)臺(tái)灣高雄深夜發(fā)生氣爆事故，瓦斯管線爆炸，近兩公里長(zhǎng)的馬路被炸出一條深兩到三米的長(zhǎng)壕溝，嚴(yán)重的路段現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)初封路警戒的幾輛消防車都被炸翻，傾倒跌落坑洞中。
　　
　　高雄環(huán)保部門分析可能是乙烯、丙烯肇禍，尚待專業(yè)進(jìn)一步認(rèn)定。高雄市災(zāi)害應(yīng)變中心為顧及民眾安全，發(fā)布管制區(qū)，己要求部分地區(qū)民眾撤出，前劃分學(xué)校為收容中心，希望在爆炸原因尚未厘清前，降低危險(xiǎn)性。
　　
　　高雄市災(zāi)害應(yīng)變中心指出，災(zāi)區(qū)欣高瓦斯公司無(wú)天然氣管線爆炸，已關(guān)閉附近開關(guān)。計(jì)有2.36萬(wàn)戶停氣、1萬(wàn)2256戶停電、3處加油站停業(yè)。
　　
　　疑李長(zhǎng)榮丙烯管線泄漏導(dǎo)致爆炸
　　
　　高雄市*長(zhǎng)陳金德8月1日晚指出，掌握到的證據(jù)顯示氣爆泄漏氣體是丙烯，出問(wèn)題的管線來(lái)自華運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)公司輸送丙烯給李長(zhǎng)榮化工公司的管線。
　　
　　陳金德介紹，李長(zhǎng)榮化工早已發(fā)現(xiàn)壓力異常，但沒(méi)能及時(shí)通報(bào)，只自行關(guān)閉管線，釀成嚴(yán)重災(zāi)難。“他們上周四晚上8點(diǎn)到9點(diǎn)壓力就異常了，這可能要問(wèn)李長(zhǎng)榮跟華運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)為什么發(fā)現(xiàn)異常沒(méi)有停止操作。而且李長(zhǎng)榮跟華運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)的對(duì)話也可以證明輸送過(guò)程出了問(wèn)題。”不過(guò)他表示證據(jù)會(huì)提供給檢察官調(diào)查，全案有待檢方調(diào)查及鑒定報(bào)告的出爐才能后厘清。
　　
　　李長(zhǎng)榮化工董事長(zhǎng)李謀偉表示，會(huì)配合調(diào)查，了解事故原因。“只要?dú)獗脑蛞约柏?zé)任歸屬確定的話，我們絕不會(huì)逃避。”
　　
　　高雄檢方表示，雖然當(dāng)局懷疑禍?zhǔn)资抢铋L(zhǎng)榮化工輸送丙烯時(shí)未注意管線異常降壓，致大量丙烯外泄，但這一懷疑只能作為辦案參考。檢方強(qiáng)調(diào)，將全面過(guò)濾5家埋設(shè)管線的公司資料，再綜合當(dāng)局提供的調(diào)查資料，不會(huì)只針對(duì)李長(zhǎng)榮化工一家。
　　
　　據(jù)目擊民眾說(shuō)，7月31日晚上大約9點(diǎn)鐘，爆炸地點(diǎn)一帶有濃濃的味道飄來(lái)，前鎮(zhèn)區(qū)、苓雅區(qū)交界地點(diǎn)有7處水溝冒出白煙，伴隨疑似燃?xì)馕丁?門會(huì)同相關(guān)單位勘察漏出油氣的地點(diǎn)，但是在狀況不明的情況下，大約當(dāng)天晚間11時(shí)55分就發(fā)生連環(huán)爆炸。事故發(fā)生后，中國(guó)臺(tái)灣高雄檢方于8月1日依公共危險(xiǎn)罪分案調(diào)查，排查5家在災(zāi)區(qū)地底埋設(shè)管線的企業(yè)，即中國(guó)臺(tái)灣“中油”、欣高、欣雄、中國(guó)臺(tái)灣“中石化”和李長(zhǎng)榮公司的管線圖和計(jì)算機(jī)電磁紀(jì)錄。
　　
　　臺(tái)"經(jīng)濟(jì)部"召開管線清查會(huì)議
　　
　　高雄氣爆事件后，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”8月4日首度大動(dòng)作召開管線清查會(huì)議，過(guò)程猶如大拜拜，毫無(wú)成效。臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)”杜紫軍坦言，高雄石化管線過(guò)去臺(tái)當(dāng)局沒(méi)有在管，而且丙烯不在《石油管理法》管理范圍。至于未來(lái)具體管理措施，也無(wú)結(jié)論，他僅強(qiáng)調(diào)，周內(nèi)完成管線清查。
　　
　　據(jù)報(bào)道，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”8月4日邀集高雄市35家石化業(yè)者舉行“高雄市石化業(yè)者原物料輸運(yùn)管線清查概況”會(huì)議，開了3小時(shí)沒(méi)有任何共識(shí)跟結(jié)論，杜紫軍會(huì)后只強(qiáng)調(diào)，已要求石化業(yè)者一周內(nèi)，須將高雄所有石化管線資料，函覆高雄市政府與臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”備查。
　　
　　針對(duì)外界質(zhì)疑榮化外泄管線逾20年無(wú)人管，杜紫軍說(shuō)，“根據(jù)我的理解，臺(tái)當(dāng)局過(guò)去是沒(méi)有在管”，并強(qiáng)調(diào)，“誰(shuí)核準(zhǔn)、誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)管理”。雖然近臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”會(huì)跟相關(guān)單位探討是否修法，但要如何管理仍在討論中。
　　
　　杜紫軍說(shuō)，依現(xiàn)有法令規(guī)定，丙烯、乙烯、丁二烯、甲苯、二甲苯等石化原料，都不屬《石油管理法》管轄范疇，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”沒(méi)有相關(guān)資料。換言之，如果沒(méi)有修法補(bǔ)救，高雄氣爆后，丙烯等石化原料還會(huì)滿街跑，而且仍舊無(wú)法可管。
　　
　　對(duì)此，杜紫軍指出，有專家建議請(qǐng)石化公會(huì)與會(huì)員廠商研議，強(qiáng)化“業(yè)者自主管理”，做好管線風(fēng)險(xiǎn)與安全控管。自主管理并不是政府臺(tái)當(dāng)局什么都不管，石化業(yè)原本就會(huì)定期接受勞安、環(huán)保、建筑與消防等安全檢驗(yàn)，看廠商在制度、設(shè)備有沒(méi)有照SOP操作，臺(tái)當(dāng)局是監(jiān)督業(yè)者。
　　
　　多舉措提高管線安全水平
　　
　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)安全生產(chǎn)辦公室處長(zhǎng)徐后生提出，應(yīng)把“油氣管線與市政管線交叉”作為專項(xiàng)問(wèn)題，舉一反三挖掘問(wèn)題，組織專門人員進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，對(duì)油氣管線與熱源、生活區(qū)等容易散發(fā)火種緊密布置的區(qū)域給予高度關(guān)注。他建議，從摸清現(xiàn)狀入手，建立基礎(chǔ)檔案，對(duì)能夠迅速整改的立即進(jìn)行整改，對(duì)由于特殊原因一時(shí)不具備整改條件的，應(yīng)制定有針對(duì)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案，組織有效的應(yīng)急預(yù)案演練，同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練整個(gè)過(guò)程與當(dāng)?shù)卣块T、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等單位的橫向聯(lián)系，建立暢通、快速、有效的聯(lián)絡(luò)溝通渠道。
　　
　　北京市**原副局長(zhǎng)李進(jìn)認(rèn)為：“去年發(fā)生的青島輸油管道泄漏爆炸事件與此次中國(guó)臺(tái)灣高雄發(fā)生的事件類似，我們應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。，注意現(xiàn)代化城市進(jìn)程中有工業(yè)化和燃?xì)饣瘑?wèn)題，如化工廠等應(yīng)遠(yuǎn)離城市核心區(qū)；第二，注意城市規(guī)劃布局問(wèn)題，無(wú)論是化工廠，還是燃?xì)鈨?chǔ)氣廠，在穿越城市商業(yè)區(qū)和居民區(qū)時(shí)，要有嚴(yán)格規(guī)定，要有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，避免盲目穿越帶來(lái)的危險(xiǎn)；第三是城市管理問(wèn)題，一個(gè)城市對(duì)高空、地面、地下的空間管理都需要信息化、精細(xì)化、乃至資源共享管理，目前我國(guó)大多數(shù)城市甚至北京還沒(méi)有達(dá)到精細(xì)化管理的程度；第四是防災(zāi)技術(shù)問(wèn)題，如長(zhǎng)管線應(yīng)該有流量表，漏點(diǎn)都應(yīng)在監(jiān)控范圍內(nèi)。
　　
　　上海卓創(chuàng)資訊公司化工行業(yè)分析師張圣林提出，此次中國(guó)臺(tái)灣高雄的管道爆炸事故初步判斷為氣爆點(diǎn)處于鬧市，丙烯聚集在下水道內(nèi)，推測(cè)遇到明火后發(fā)生爆炸。大陸近年來(lái)也發(fā)生多起石油和化工管道泄漏事故。要避免此類事故發(fā)生，可以從兩點(diǎn)入手：一是外遷，通過(guò)危化企業(yè)外遷和居民從化工區(qū)中遷出并行的手段，終形成化工區(qū)與居民區(qū)的徹底分離，避免?；饭芫€通過(guò)居民區(qū)；二是管道從地下轉(zhuǎn)到地上，地下管線無(wú)論是運(yùn)行維護(hù)還是查漏都不方便，而建設(shè)地上管線，則可以大大提高管線運(yùn)行的安全度。另外，對(duì)管道所在區(qū)域的地面開挖應(yīng)予以控制，現(xiàn)代城市地下管道眾多，應(yīng)加強(qiáng)跨部門監(jiān)管與資訊互通，避免施工中“誤傷”。居民日常應(yīng)注意居住地附近的管線標(biāo)志，遇到氣體泄漏或爆炸趕緊遠(yuǎn)離管線。他提醒，爆炸一般是順著管線方向往下游擴(kuò)散，避險(xiǎn)時(shí)應(yīng)往管線上游地帶“逆向逃生”，這樣才不會(huì)被爆炸“追著跑”。