導讀：煤化工是化學工業(yè)的重要基礎(chǔ)型行業(yè)，對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、滿足人民生活需要都具有重要意義。油價*高位運行，能源多元化趨勢日益明顯。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展對能源和化學品需求的快速增長，油氣對外依存度逐年攀升，我國“缺油、少氣、煤炭資源相對豐富”的資源稟賦狀況催生了現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　　　煤化工發(fā)展快速
　　
　　2013年，我國現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)煤炭消耗總量約為1.8億噸，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已居世界*。國家批準的一批煤制油、煤制天然氣示范工程以及煤制烯烴升級示范工程正抓緊建設，預計到2020年煤制油、煤制氣分別達到3000萬噸和500億立方米。
　　
　　“十一五”以來，我國先后開展了煤直接制油、煤間接制油、甲醇制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚等多項工業(yè)化示范，其中煤制油、甲醇制烯烴、煤制二甲醚等示范工程已建成并實現(xiàn)了穩(wěn)定運行。2013年，神華集團鄂爾多斯108萬噸/年煤直接制油示范項目共生產(chǎn)油品86.6萬噸，全年開車運行7556小時，超過7440小時的設計值，實現(xiàn)利潤4億元。神華集團包頭煤制烯烴示范項目累計生產(chǎn)聚烯烴產(chǎn)品54.5萬噸，實現(xiàn)利潤10億元。內(nèi)蒙古伊泰集團16萬噸/年煤間接制油項目生產(chǎn)油品18.16萬噸，實現(xiàn)利潤1.93億元。此外，內(nèi)蒙古金煤化工煤制乙二醇、內(nèi)蒙古新奧集團煤制二甲醚、大唐集團內(nèi)蒙古克旗煤制天然氣以及新疆慶華能源集團煤制天然氣等項目均已建成投產(chǎn)。
　　
　　我國現(xiàn)代煤化工技術(shù)在多個領(lǐng)域獲得新突破，自主開發(fā)了大型*煤氣化、大型煤制甲醇、煤直接制油、煤間接制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、萬噸級煤制芳烴、低階煤分質(zhì)利用、合成氣變換等技術(shù)，并促進和帶動了煤化工裝備的研制。
　　
　　現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)4個特點
　　
　　一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。2013年，全國甲醇產(chǎn)量達到2900萬噸，二甲醚產(chǎn)量500萬噸，煤制油產(chǎn)量170萬噸，煤制烯烴產(chǎn)量180萬噸;煤制乙二醇產(chǎn)能90萬噸/年，已投產(chǎn)煤制天然氣示范項目產(chǎn)能達到27億立方米，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界前列。同時，國家已經(jīng)批準的一批煤制油、煤制天然氣示范工程和煤制烯烴升級示范工程正在抓緊建設，預計到2020年，煤制油和煤制氣規(guī)模分別達到3000萬噸/年和500億立方米/年。
　　
　　二是工程示范取得了積極進展。目前，煤制油、甲醇制烯烴、煤制二甲醚等一批示范工程建成投產(chǎn)并實現(xiàn)穩(wěn)定運行。特別是神華集團鄂爾多斯煤直接制油示范項目、包頭煤制烯烴示范項目、內(nèi)蒙古伊泰集團煤間接制油項目運行穩(wěn)定，并取得了較好的經(jīng)濟效益。內(nèi)蒙古新奧集團煤制二甲醚、大唐集團內(nèi)蒙古克旗煤制天然氣項目一期工程、新疆慶華煤制天然氣項目一期工程都已經(jīng)建成投產(chǎn)。
　　
　　三是產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提升?，F(xiàn)代煤化工項目主要集中在內(nèi)蒙古、山西、陜西、新疆、寧夏等地區(qū)。培育了一大批大型骨干集團和企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，僅甲醇產(chǎn)品已形成了山西晉煤、神華、河南煤業(yè)、兗礦集團、中海油等10家百萬噸級生產(chǎn)企業(yè)，合計產(chǎn)能占了全國總產(chǎn)能的37%。內(nèi)蒙古的煤化工產(chǎn)業(yè)正由示范項目向示范基地轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展勢頭強勁。
　　
　　四是關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)實現(xiàn)了新突破。我國自主研發(fā)了大型*煤氣化、煤制甲醇、煤直接制油和間接制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、萬噸級煤制芳烴、低階煤分質(zhì)利用等技術(shù);研制了大型煤氣化裝置、12萬噸等級大型空分、8萬噸等級以上空分空氣壓縮機、百萬噸級煤制油反應器、60萬噸級甲醇制烯烴反應器等大型裝備，取得一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。
　　
　　大型基地化發(fā)展建議
　　
　　首先應盡快出臺現(xiàn)代煤化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。要盡快出臺包括煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣等領(lǐng)域煤化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，嚴格控制產(chǎn)能總量，引導現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)科學有序發(fā)展。要實行嚴格行業(yè)準入，提高煤化工產(chǎn)業(yè)準入門檻。從項目規(guī)模、能源消耗、水耗、排放、安全生產(chǎn)、資源條件等方面提出產(chǎn)業(yè)準入標準，防范和化解由于無序競爭導致產(chǎn)能過剩、投資、煤資源和安全環(huán)保等方面的風險。
　　
　　同時，要嚴格審批和監(jiān)管。建議所有現(xiàn)代煤化工項目一律由國家規(guī)劃發(fā)展部門審批或備案。在綜合考慮全國各地區(qū)煤炭資源、水資源、環(huán)境容量、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運輸、生態(tài)環(huán)境以及石油化工資源分布的基礎(chǔ)上，對于符合行業(yè)準入條件的項目予以審批。國家規(guī)劃發(fā)展和能源管理部門要對現(xiàn)代煤化工項目實施嚴格監(jiān)管，通過對裝置建設和運行進行督查、審計和現(xiàn)場標定，確保建設和運行符合規(guī)范，符合節(jié)能、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)政策。
　　
　　第三是要堅持先示范后推廣的原則。“十一五”以來，我國大部分現(xiàn)代煤化工示范項目取得了良好效果，但部分示范項目煤炭轉(zhuǎn)化效率還有待提高，部分工藝技術(shù)、關(guān)鍵材料和裝備也有待突破。建議從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保和工程建設等方面對已投入運行的示范項目進行評價，在技術(shù)成熟、經(jīng)濟可行的前提下進行產(chǎn)業(yè)化推廣。
　　
　　第四要加強技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵技術(shù)裝備自主化。要加大科技投入，加強對現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)的組織，努力提高技術(shù)裝備水平。對于經(jīng)國家批準的現(xiàn)代煤化工項目，都應提出明確的國產(chǎn)化目標、方案和實施計劃，設備國產(chǎn)化率應不低于85%。對訂購和使用首臺(套)國產(chǎn)重大技術(shù)裝備的現(xiàn)代煤化工項目，可確定為技術(shù)進步示范項目，優(yōu)先予以安排。對*或水平落后的，鼓勵引進*進技術(shù)和裝備，并積極組織消化、吸收和自主化工作，推動現(xiàn)代煤化工裝備定型化和標準化。
　　
　　第五要加快制訂現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品技術(shù)標準。加快煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤焦油加氫等產(chǎn)品行業(yè)標準和國家標準制訂工作，加強新型民用和車用(包括船舶、機車、機械等)燃料使用示范、推廣及法規(guī)標準制定工作，逐步建立完善生產(chǎn)、流通、使用、服務法規(guī)和標準體系。
　　
　　神華寧夏轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)建煤化工基地
　　
　　通過科技創(chuàng)新，神華寧煤實現(xiàn)了環(huán)保技術(shù)的多項突破，不少技術(shù)還申請了國家。他們在煤礦、洗煤廠、煤化工等大型電器設備應用空冷技術(shù)，同時將水冷設備實行冷卻水循環(huán)利用，實現(xiàn)了洗煤廠生產(chǎn)用水全部采用閉路循環(huán)。在廢水主要污染物防治、綜合利用與排放技術(shù)工藝方面，神華寧煤20個煤炭生產(chǎn)建設單位都根據(jù)自身工藝特點建設了不同類型的礦井水處理廠，處理后工業(yè)廢水水質(zhì)可達到國家二級排放標準。隨后，這些經(jīng)初步處理的廢水還將進入基地污水處理廠，后返回生產(chǎn)系統(tǒng)循環(huán)使用。