導讀：據(jù)了解，近年來，國家安監(jiān)總局化學品登記中心和各地化學品登記機構(gòu)認真履行義務，積極開展?；返怯浌ぷ鳎〉昧溯^大成績，但依然存在著一些突出問題。
　　
　　問題突出
　　
　　比如，登記數(shù)據(jù)準確度需進一步加強，部分新建企業(yè)沒有及時進行登記，部分關停并轉(zhuǎn)企業(yè)沒有及時核銷信息；企業(yè)登記時填寫的化學品名稱不一致，為數(shù)據(jù)統(tǒng)計和應用帶來一定難度。危化品生產(chǎn)企業(yè)及化學品的數(shù)據(jù)庫已基本建立，但登記數(shù)據(jù)的作用還沒有充分發(fā)揮，登記工作與安全監(jiān)管的緊密度和主動性還需進一步加強。特別是危化品進口登記工作困難較大，主要是因為多數(shù)危化品進口企業(yè)不在安全許可的范圍內(nèi)，安監(jiān)部門對進口企業(yè)底數(shù)不清、情況不明，缺乏有效的監(jiān)管手段，配套法規(guī)也還不夠完善。如果檢驗檢疫部門在入關檢驗后能要求進口企業(yè)辦理登記手續(xù)，或向登記機構(gòu)提供危化品進口信息，將*地推進此項工作。目前全國僅有上海、北京、江蘇等14個省市上報了進口企業(yè)信息，共125家進口企業(yè)通過審核。
　　
　　上海市化學品登記辦公室朱斌高工說：“上海市?；沸乱惠喌怯浌ぷ鲝娜ツ?月1日啟動以來，共接受新申請企業(yè)250多家，其中絕大多數(shù)為進口企業(yè)；共發(fā)放登記證書170張，包括新登記生產(chǎn)企業(yè)27家、到期復核企業(yè)80家、變更企業(yè)19家、新登記進口企業(yè)44家。雖然新申請企業(yè)中絕大多數(shù)為進口企業(yè)，但這個數(shù)量估計只有全市危化品進口企業(yè)的一小部分。”
　　
　　朱斌表示，?；飞a(chǎn)企業(yè)的登記現(xiàn)已步入正常軌道，但進口登記工作難度大，還處于逐步推進狀態(tài)。目前進口登記工作還存在許多困惑。例如，不知道哪些企業(yè)從事危化品進口經(jīng)營特別是進口自用的，做轉(zhuǎn)口貿(mào)易的是否需要登記，轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物進了中國保稅區(qū)，但不進入中國市場而是再銷往其他國家和地區(qū)，是否需要登記？企業(yè)進口整套設備，進口名稱不是?；罚O備中包括?；罚趺吹怯?？科研機構(gòu)及研發(fā)中心進口實驗樣品和試劑要不要登記等等。
　　
　　*檢驗監(jiān)管司資源與化學品處處長張姝說：“?；愤M口入關檢驗后要求進口企業(yè)辦理登記手續(xù)，目前沒有相關法律法規(guī)支持，無法作出這樣的規(guī)定；對登記機構(gòu)提供進口信息，則違反國家有關保密規(guī)定。轉(zhuǎn)口貿(mào)易的?；房刹贿M行登記，但要對其包裝進行監(jiān)管，防止?；沸孤е轮卸竞铜h(huán)境污染，如轉(zhuǎn)為進口用，則應按要求進行登記。設備中包含的?；?，設備進口時不適合打開檢驗的，可進企業(yè)后再作檢驗。”
　　
　　進口登記亟待健全機制
　　
　　?；愤M口登記是新的《危險化學品安全管理條例》（*令第591號）規(guī)定的一項新制度。國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司監(jiān)察專員劉強說：“危化品進口登記工作是近年的工作重點之一，要采取多渠道、多措施進行探索和推進，安監(jiān)總局正在加強與質(zhì)檢總局等部門協(xié)調(diào)溝通，爭取聯(lián)合制定配套法規(guī)，各省級化學品登記辦公室和各省級*也要共同出主意想辦法，積極推進進口登記工作順利開展。”
　　
　　天津安全生產(chǎn)技術研究中心登記辦主任高軍認為，除發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)管職能、采取與經(jīng)營許可相結(jié)合等措施外，應探討在?；愤M口的某個環(huán)節(jié)上強制要求進口商辦理登記手續(xù)，或是與進出口檢驗檢疫等部門信息共享，或是由安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、海關等部門聯(lián)手制定可操作的實施方案，形成監(jiān)管合力，總之要探索建立部門合作新機制，多形式推進?；愤M口登記工作。
　　
　　福州瑞馳化學科技有限公司安全負責人林鏗鏘表示，?；愤M口登記是法律賦予進口企業(yè)的義務，因此，該公司積極主動地與福建省化學品登記中心聯(lián)系，及時取得了化學品登記證。他建議：“安監(jiān)部門或登記機構(gòu)應加大宣傳和培訓力度，讓危化品進口企業(yè)及時了解法律，掌握登記申報方法；相關進口企業(yè)則應切實履行登記義務，配合做好登記工作，為?；钒踩O(jiān)管出一份力。”