【中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】近日，《中國電力減排研究2014》顯示，以2005年為基準(zhǔn)年，2006年至2013年，中國電力企業(yè)累計(jì)減排二氧化碳47.3億噸，且碳減排量逐年提高。在碳減排方面，電力行業(yè)通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和降低線損等措施減少排放二氧化碳成績顯著。

　　
　　碳交易市場源于碳減排勢在必行
　　
　　我國在應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放方面已經(jīng)采取了一系列政策措施，從"十一五"開始就把單位能源強(qiáng)度下降作為約束性指標(biāo)納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，"十二五"又明確提出要推進(jìn)國家綠色低碳發(fā)展，把碳強(qiáng)度指標(biāo)納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
　　
　　"前不久我們也開展了國家今后綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和路線圖研究。在APEC期間，我國宣布了2020年后的行動(dòng)目標(biāo)，提出到2030年左右，碳排放要達(dá)到峰值。其意義是十分巨大的。"蘇偉說，這將有力推動(dòng)氣候變化談判進(jìn)程，更重要的是對我們國家的可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)形成有力的倒逼機(jī)制。
　　
　　"下一步應(yīng)該就是將目標(biāo)落到實(shí)處。"蘇偉表示，"十三五"主要還是落實(shí)2009年哥本哈根會(huì)議前后對外宣布的"到2020年單位GDP二氧化碳排放下降40%-45%的目標(biāo)"，"十四五"、"十五五"可能要進(jìn)一步落實(shí)到2030年碳排放達(dá)到峰值的重要目標(biāo)，這方面的政策會(huì)逐步強(qiáng)化和細(xì)化。
　　
　　《中國電力減排研究2014》
　　
　　報(bào)告內(nèi)容顯示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全國發(fā)電裝機(jī)總量和發(fā)電量分別達(dá)到12.58億千瓦和5.37億千瓦時(shí)，同比增長9.67%和7.73%。其中，水電、核電、并網(wǎng)風(fēng)電、太陽能等清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到3.88億千瓦，約占中國總裝機(jī)容量的30.81%，發(fā)電量達(dá)到11503億千瓦時(shí)，約占總發(fā)電量的21.41%。2013年，全國6000千瓦以上火電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗321克/千瓦時(shí)，比上年降低4克/千瓦時(shí)，煤電機(jī)組供電煤耗連續(xù)居*水平。
　　
　　報(bào)告指出，2013年，中國電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物年排放量分別為142萬噸、780萬噸和834萬噸，分別比2010年排放水平下降11.25%、15.77%和12.21%。煙氣脫硫、脫銷機(jī)組容量占全國現(xiàn)役煤電機(jī)組比重分別達(dá)到90.6%和49.4%。
　　
　　碳交易將越走越遠(yuǎn)
　　
　　在未來的碳交易市場里，減排成本不同的國家會(huì)自然地進(jìn)行分類，并根據(jù)本國的配額價(jià)格按照一定比例連接到相應(yīng)的減排量交易機(jī)制，而配額價(jià)格波動(dòng)范圍相近的買家會(huì)傾向于選擇同樣的減排量交易機(jī)制。同時(shí)，各系統(tǒng)的連接比例將逐漸從固定改為浮動(dòng)，以平抑價(jià)格過高的情況。減排量交易機(jī)制會(huì)出現(xiàn)多樣性的局面，并根據(jù)不同的減排部門和區(qū)域而同時(shí)存在，以滿足各國配額交易系統(tǒng)的連接需求。需要特別指出的是，由于CDM能夠直接抵消減排指標(biāo)，因此具有了更多的價(jià)值，各國更有可能通過配額交易系統(tǒng)以外的渠道，如政府采購來獲得，而價(jià)格仍將參照EUETS。其他減排量交易機(jī)制的價(jià)格一般會(huì)低于CDM，但也有可能將來被聯(lián)合國承認(rèn)，作為一定程度上抵消義務(wù)的方式，只是目前這還難以實(shí)現(xiàn)。
　　
　　因此，碳交易市場化的階段將是如下的面貌：各國相繼建立配額交易系統(tǒng)，并允許引入外部減排量；減排量交易機(jī)制將呈現(xiàn)出多樣性的局面，并逐漸與配額交易系統(tǒng)對接。由于各國的氣候變化政策尚不成熟，減排成本差異較大，這一階段將主要是碳商品形成的過程。各國均會(huì)采取謹(jǐn)慎的策略，區(qū)域性碳交易市場形成，但化動(dòng)力有限。第二個(gè)階段將呈現(xiàn)的特點(diǎn)是：隨著減排成本的趨同，一些國家的配額交易系統(tǒng)開始直接對接，不同的減排量交易機(jī)制之間也將開始融合。這時(shí)不同種類碳商品的競爭力將開始發(fā)揮作用，出現(xiàn)互相折算的情況，區(qū)域碳交易市場開始互聯(lián)，一個(gè)統(tǒng)一的碳交易市場開始真正形成。