【中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】在我國*占據(jù)主導(dǎo)地位的GDP考核存在一大弊端，沒有將“環(huán)境成本”納入考量。而綠色發(fā)展評估，旨在扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象或至少對其進(jìn)行完善。開展綠色發(fā)展評估是創(chuàng)新生態(tài)文明制度建設(shè)的有益探索。

　　
　　注重綠色發(fā)展
　　
　　去年全國兩會期間，在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，要求我們將生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)*。省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹的重要指示，把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系人民福祉、關(guān)系江蘇未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，堅(jiān)持控源頭、抓治理、建制度、嚴(yán)監(jiān)管，做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核，物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償和綠色發(fā)展評估機(jī)制，突出大氣、水污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三個(gè)重點(diǎn)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
　　
　　城市向“綠”轉(zhuǎn)
　　
　　江蘇13個(gè)省轄市主要負(fù)責(zé)同志和分管環(huán)保的*陸續(xù)收到了《2013年江蘇省綠色發(fā)展評估報(bào)告》。這份經(jīng)由省政府常務(wù)會專題聽取匯報(bào)的第三方評估報(bào)告顯示，2013年江蘇省綠色發(fā)展綜合指數(shù)為72.7，比2012年提高了4.5；但由于大氣質(zhì)量整體下降，2013年全省及13個(gè)省轄市生態(tài)效益指數(shù)普遍偏低。各市的評估報(bào)告在客觀打分的基礎(chǔ)上，還針對城市如何向“綠”轉(zhuǎn)開出了藥方。
　　
　　“江蘇的綠色發(fā)展評價(jià)體系，簡單說就是‘兩個(gè)減法’和‘一個(gè)加法’。”省*廳長陳蒙蒙表示，“兩個(gè)減分項(xiàng)”指資源消耗指數(shù)和環(huán)境損害指數(shù)。資源消耗指數(shù)包括3個(gè)指標(biāo)，單位GDP能源消耗、單位GDP占用建設(shè)用地面積、單位GDP水資源消耗。環(huán)境損害指數(shù)包括兩個(gè)指標(biāo)，水污染虛擬治理成本、大氣污染虛擬治理成本。
　　
　　“一個(gè)加分項(xiàng)”則是指生態(tài)效益指數(shù)，包括6個(gè)指標(biāo)，國控與省控?cái)嗝娴乇硭糜冖箢愃|(zhì)比例、空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)比例、生態(tài)紅線區(qū)管控水平、林木覆蓋率、城市建成區(qū)綠地率、人均生態(tài)產(chǎn)品供給水平。
　　
　　據(jù)介紹，江蘇綠色發(fā)展評估由第三方進(jìn)行，課題組成員為環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、省環(huán)境科學(xué)研究院、省環(huán)境咨詢中心和南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院。評估工作得到了省委、省政府的高度關(guān)注，省委書記羅志軍、省長李學(xué)勇在2014年初分別聽取了專題匯報(bào)。
　　
　　綠色發(fā)展評估將“環(huán)境成本”納入考量，提醒人們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候不忘維護(hù)環(huán)境，環(huán)境對于人們來說，重要性絲毫不亞于經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展。這將更有益于我國生態(tài)文明制度的建設(shè)。