【中國化工機械設備網(wǎng) 市場分析】天然氣對我國改善能源結(jié)構(gòu)，促進清潔能源發(fā)展具有重大意義?，F(xiàn)階段加快推進天然氣價格機制改革，建立健全天然氣價格市場體系已經(jīng)成為堅定目標。2月28日,國家發(fā)展改革委宣布,決定自4月1日采暖基本結(jié)束后將存量氣和增量氣門站價格并軌。價格并軌后,非居民用氣價格基本理順,意味著我國天然氣價改完成“破冰之旅”。

　　
　　天然氣需求持續(xù)增長，對外依存度不斷提高
　　
　　“天然氣開發(fā)利用不僅對我國能源保障具有重要意義，而且對改善能源結(jié)構(gòu)，促進清潔能源發(fā)展也具有重大意義。”李潤生說，我國政府高度重視天然氣的發(fā)展，將天然氣發(fā)展擺在國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置。十年來，天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，天然氣市場需求量逐年增長。
　　
　　報告顯示，2000-2013年，我國天然氣消費量從245億立方米增至1676億立方米，年均增速高達16%，高于同期能源消費總量(7.9%)和GDP增速(10.2%)。天然氣占能源消費總量的比重從2000年的2.2%升至2013年的5.9%。
　　
　　“近兩年，天然氣市場雖然受到經(jīng)濟放緩以及煤炭價格下滑等因素的影響，我國天然氣市場發(fā)展的內(nèi)外部條件發(fā)生了一些變化。但天然氣消費量逐年增長的趨勢并未改變。”李潤生介紹說，近兩年我國天然氣消費年均增速為13.3%。
　　
　　隨著市場需求持續(xù)增長，供需失衡問題愈加嚴峻，由此導致我國天然氣對外依存度不斷提高。報告顯示，2013年，我國天然氣消費量1676億方，同比增長15.9%，進口天然氣529億方，對外依存度已從2007年的5.7%一路飆升至31.6%。2014年天然氣表觀消費量1800億方，同比增長7.4%，進口天然氣580億方，對外依存度升至32.2%。由于季節(jié)性變化和區(qū)域性差異造成的天然氣使用的峰谷差，給供應保障帶來嚴峻挑戰(zhàn)。華北地區(qū)冬夏峰谷差達到5:1，而北京則超過10:1。
　　
　　天然氣價格面臨上漲年內(nèi)完成“兩價”并軌
　　
　　2014年國家*印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整非居民用存量天然氣價格的通知》明確，我國非居民用存量氣高門站價格每千立方米提高400元；居民生活用氣、學校教學和學生生活用氣、養(yǎng)老福利機構(gòu)用氣等門站價格不進行調(diào)整。
　　
　　中國城市燃氣協(xié)會秘書長遲敬國表示，目前居民用天然氣價格的形成機制主要是階梯氣價。價格的調(diào)整不影響居民天然氣價格，對居民生活影響十分有限。隨著存量氣與增量氣實現(xiàn)并軌，天然氣價格的變動將更多依賴于交易市場的供需變動，既可能穩(wěn)中有升，也有可能穩(wěn)中有降?？梢灶A見，天然氣價格波動應該會在廣大居民承受能力的范圍之內(nèi)。
　　
　　*：天然氣價格4月1日起正式并軌將大幅下調(diào)
　　
　　*宣布，4月1日起，我國天然氣價格正式并軌。各省增量氣高門站價格每立方米下降0.44元，存量氣高門站價格每立方米上調(diào)0.04元，這也是我國價格改革中，大幅下調(diào)天然氣價格。同時，今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。
　　
　　天然氣價格并軌實現(xiàn)“三步走”
　　
　　2月28日，國家發(fā)展改革委宣布，決定自4月1日采暖基本結(jié)束后將存量氣和增量氣門站價格并軌。價格并軌后，非居民用氣價格基本理順，意味著我國天然氣價改完成“破冰之旅”。
　　
　　2013年7月，我國實施了天然氣價格調(diào)整方案，區(qū)分存量氣和增量氣。其中，增量氣門站價格一步調(diào)整到與可替代能源價格保持合理比價的水平，而存量氣價格分3年實施，計劃2015年調(diào)整到位。
　　
　　2013年、2014年國家連續(xù)兩次較大幅度調(diào)整非居民用存量氣價。2015年2月28日，國家發(fā)展改革委宣布，自4月1日，增量氣高門站價格每立方米降低0.44元，存量氣高門站價格每立方米提高0.04元。至此，我國天然氣價格并軌實現(xiàn)了理順非居民用氣價格“三步走”的目標。
　　
　　在專家看來，盡快實施存量氣與增量氣價格并軌，不僅有利于創(chuàng)建公平的市場競爭環(huán)境，促進企業(yè)平等競爭，也為推進天然氣價格市場化奠定良好基礎。
　　
　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，我國存量氣與增量氣高門站價格每立方米相差0.48元左右。2014年下半年以來，市場油價持續(xù)大幅下降，燃料油和液化石油氣等可替代能源價格也相應回落，存量氣與增量氣價差大幅縮小，這為實現(xiàn)價格并軌創(chuàng)造了難得的有利時機。先期開展改革試點的個別省份只需提高0.02元，即可實現(xiàn)并軌，理順非居民用氣價格。