【中國化工機械設備網 市場分析】從這幾年風電的發(fā)展情況看，陸上與海上兩極分化，情況迥異。陸上風電盲目躍進，飽受“棄風”之痛；而海上風電卻進展緩慢，遲遲難以打開局面。

　　
　　“多龍治水”痼疾難解
　　
　　海上風電*停滯不前，這與多年存在的“多龍治水”痼疾不無關系。
　　
　　據了解，海上風電光項目審批就涉及國家*、*、*、環(huán)保部、*等多個部委，審批職能交叉、權責不一，往往導致項目審批令出多門。即便是終通過各部門的“層層關卡”，還得取得項目所屬地方海洋主管部門的施工許可。
　　
　　與陸上風電不同，海上風電還涉及到海洋漁業(yè)、軍事用海等問題，各個部門都有自己的利益考量，協(xié)調難度大。華夏能源網研究員吳可仲認為，在一些依靠沿海產業(yè)為主要經濟支柱的地區(qū)，基本已經有了比較成熟的海洋經濟產業(yè)鏈，地方政府不會輕易將寶貴的近海、灘涂等地拱手相讓，因此，本來“高大上”的海上風電新能源到了地方不一定會受待見，甚至還會被排斥、阻撓，從而延長了項目前期工作周期。
　　
　　水電水利規(guī)劃設計總院副總工程師易躍春曾透露，海上風電項目海域使用論證獲得許可、通過海洋環(huán)評、通航安全論證的周期一般都需要2年以上。如此繁瑣漫長的審批周期，直接拖累了項目進度。
　　
　　在批海上風電特許權招標項目中，一些項目僅審批一項就得花費數年時間，無形中增加了成本。如今，距離2010年公布的首輪特許權招標結果也已經數年有余，但項目仍未全部動工建設，海上風電并沒有邁出實質性的一步。
　　
　　時值“十二五”收官之年，海上風電規(guī)劃目標落空基本沒什么懸念，想在“十三五”實現跨越式發(fā)展又談何容易？多年的發(fā)展教訓表明，任憑產業(yè)蛋糕畫得再大，體制、機制問題沒理順,必定會造成行業(yè)發(fā)展失衡。
　　
　　技術躊躇不前
　　
　　如果兩年前我們說海上風電是我們與國外同行站在同一個起跑線上的一次機遇，那么今天似乎不應這么樂觀了。海上風電并網面臨兩大技術難題，一是海上風電的輸送，二是風電場動態(tài)穩(wěn)定性對電網的影響。風電的可控性以及風電機組的控制技術(主動變槳控制、自動控制、自動停機等)等領域亟待突破。同時，風電的短期氣象預報和風電場的集中控制策略(以均衡負荷)也面臨技術困境。
　　
　　在我們躊躇不前的摸索中，歐洲的海上風電技術正在突飛猛進，2020年之后海上風電將成為歐洲多個國家電源結構中的重要組成，從而助推其向高比例甚至可再生能源的目標高歌凱進。在英國，目前僅海上風電一項就占其全社會用電量的4%，2020年將達到10%。2014年英國某雜志評出的七款5兆瓦以上的大容量海上風電機組，皆為歐洲品牌，兩年前各家投入研發(fā)和實驗的大型機組樣機已經接近商用階段，8兆瓦級以上機組已經應用到商業(yè)化開發(fā)的海上風電項目中。歐洲海上風電場的離岸距離大已經超過120千米，水深大超過了50米。此外，諸如在海上風能資源詳查、海洋地質勘探、工程裝備制造、運維及生活船舶建設等方面，處處反映出結構縝密、分工細化的產業(yè)供應鏈體系建設理念。這些很值得我們反思，否則不久之后我們就只有跟在人家后面學習的份了。這并非妄自菲薄，技術進步的速度是驚人的，絲毫的松懈和觀望都可能是致命的錯誤，只有時時刻刻的、的緊迫感，才可能締造出擊退傳統(tǒng)勢力，改變現狀的一份力量。不光要有革命的熱情，更要有革命的手段，把風能產業(yè)建設好，就是我們好的手段。
　　
　　發(fā)展起點高，速度快歐洲是世界海上風電發(fā)展的*，可以為我國海上風電的快速發(fā)展提供有益借鑒，由此發(fā)展自己的海上風電，及時明確發(fā)展目標，不斷完善扶持政策。