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中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 編輯視角】反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)的重要手段,在貿(mào)易摩擦中占據(jù)越來(lái)越高的比重。傾銷與反傾銷問(wèn)題雖然由來(lái)已久,但近年來(lái),針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷和保障措施案件居高不下,反傾銷不斷以新的形式和特征出現(xiàn)在貿(mào)易的博弈之中,引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。
今年以來(lái),化工界的反傾銷事件更是不勝枚舉,眾多不平等規(guī)則也加重了中國(guó)企業(yè)遭受的反傾銷之苦。不過(guò)從目前的種種跡象來(lái)看,大部分中國(guó)企業(yè)不再選擇緘默,無(wú)論是在國(guó)外遇到反傾銷調(diào)查,還是在國(guó)內(nèi)遇到外國(guó)企業(yè)在中國(guó)傾銷,都開(kāi)始運(yùn)用世界貿(mào)易組織的游戲規(guī)則保護(hù)自己。
*公布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸反傾銷調(diào)查的終裁定
10月15日,*發(fā)布2018年第80號(hào)公告,公布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸反傾銷調(diào)查的終裁定。該裁定表明,原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸存在傾銷,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,決定自2018年10月16日起,對(duì)上述產(chǎn)品征收反傾銷稅,稅率為41.1%-123.4%,征收期限為5年。
據(jù)悉,應(yīng)國(guó)內(nèi)氫碘酸產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),*于2017年10月16日發(fā)布公告,決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和日本的進(jìn)口氫碘酸進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。立案后,*嚴(yán)格按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則進(jìn)行調(diào)查,在初步調(diào)查基礎(chǔ)上于2018年6月16日公布了該案肯定性初裁裁定,隨后經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查,作出上述終裁定。
我國(guó)對(duì)美國(guó)、韓國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)四地PVC反傾銷復(fù)審
*日前發(fā)布2018年第70號(hào)公告,初裁原產(chǎn)于日本和印度的進(jìn)口鄰二氯苯存在傾銷,中國(guó)鄰二氯苯產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,并決定對(duì)原產(chǎn)于日本和印度的進(jìn)口鄰二氯苯產(chǎn)品實(shí)施保證金形式的臨時(shí)反傾銷措施。
10月8日,*初步裁定,自2018年10月12日起,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本和印度的鄰二氯苯產(chǎn)品時(shí),應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司傾銷幅度(31.9%~70.4%)向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》:29039110項(xiàng)下。
近日,又訊*發(fā)布公告,提出對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚氯乙烯(PVC)反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查予以立案。
據(jù)了解,7月27日,*收到新疆中泰化學(xué)、新疆天業(yè)集團(tuán)、陜西北元化工集團(tuán)、天津大沽化工和宜賓天原集團(tuán)代表中國(guó)大陸PVC產(chǎn)業(yè)正式遞交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張,如果終止反傾銷措施,原產(chǎn)于上述四地的進(jìn)口PVC對(duì)中國(guó)大陸的傾銷行為可能繼續(xù)發(fā)生,對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生,請(qǐng)求*裁定維持對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口PVC實(shí)施的反傾銷措施。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定,2018年1月23日,**決定對(duì)原產(chǎn)于日本和印度的進(jìn)口鄰二氯苯進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。自9月29日起對(duì)美國(guó)、韓國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)自進(jìn)口的PVC所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。調(diào)查于2019年9月28日前結(jié)束。
多種原材料處于反傾銷調(diào)查中,原材料漲價(jià)或成趨勢(shì)
目前,還有多種化工原材料正處于國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口貨源的反傾銷調(diào)查之中。例如近兩年,*決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、馬來(lái)西亞和美國(guó)的進(jìn)口正丁醇進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查、對(duì)原產(chǎn)于泰國(guó)的進(jìn)口雙酚A進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查、對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、沙特阿拉伯、馬來(lái)西亞和泰國(guó)的進(jìn)口乙醇胺進(jìn)行反傾銷調(diào)查、對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟英力士化學(xué)拉瓦拉有限公司的進(jìn)口乙二醇和二甘醇的單丁醚所適用的反傾銷措施進(jìn)行傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審、對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本和南非的進(jìn)口甲基異丁基(甲)酮進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查等等,應(yīng)依據(jù)初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
雖然反傾銷在一定程度上可保護(hù)本土企業(yè)生存發(fā)展,但反傾銷調(diào)查大多流程較長(zhǎng),有的可能長(zhǎng)達(dá)1~2年。若反傾銷一旦落實(shí),在短期會(huì)限制國(guó)外貨源對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊,并促使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)貨源價(jià)格的上漲。今年以來(lái),多種原材料亦經(jīng)歷了一番大漲行情,化工企業(yè)成本壓力增加或成趨勢(shì)。中國(guó)對(duì)多種化工原材料實(shí)施反傾銷調(diào)查,進(jìn)口類的化工原材料價(jià)格后期繼續(xù)上漲亦是大概率事件。
結(jié)語(yǔ)
隨著貿(mào)易摩擦的不斷升級(jí),對(duì)外貿(mào)依賴較多的上游原料市場(chǎng)將受到越來(lái)越大的挑戰(zhàn),而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)以及環(huán)保政策繼續(xù)趨嚴(yán)的壓力下,化工行業(yè)本已雪上加霜,在艱難的市場(chǎng)行情下,化工企業(yè)將面臨更大的考驗(yàn)。因此,化企在充分利用自己手中的權(quán)利為自己在貿(mào)易爭(zhēng)取應(yīng)有的地位的同時(shí),也需加強(qiáng)自主創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并通過(guò)以質(zhì)取勝提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而非一味地打“價(jià)格戰(zhàn)”。
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