新年度的鐵礦石*合同談判展開的同時(shí)，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會為整頓國內(nèi)混亂的鐵礦石進(jìn)口市場亮出了“撒手锏”。記者昨日獲悉，鐵礦石進(jìn)口合同代理制將于明年1月1日嚴(yán)格執(zhí)行，屆時(shí)有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)將被嚴(yán)格控制進(jìn)口礦石的流向，禁止隨意加價(jià)倒賣礦石，轉(zhuǎn)賣給沒有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)只能通過收取代理費(fèi)的方式。 
    礦石進(jìn)口代理 
    “鋼鐵工業(yè)協(xié)會已經(jīng)通過了實(shí)施鐵礦石代理制的方案，并已經(jīng)開始逐步通知各大鋼廠和礦石進(jìn)口商。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（下稱“中鋼協(xié)”）秘書長單尚華昨天告訴記者，明年1月1日起，擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)將被嚴(yán)格監(jiān)控鐵礦石進(jìn)口的數(shù)量和流向，鋼廠進(jìn)口的數(shù)量要以滿足一年生產(chǎn)的自用量為主，而為沒有礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)代理進(jìn)口的部分，進(jìn)口企業(yè)只能征收相對固定的代理費(fèi)，而不是隨意加價(jià)出賣賺取差價(jià)。 
    這種模式主要借鑒了日本企業(yè)的做法。在日本，大鋼廠負(fù)責(zé)確定*談判合同價(jià)格后，都是由幾家大的貿(mào)易商作代理負(fù)責(zé)進(jìn)口，代理費(fèi)是進(jìn)口價(jià)格的1％～3％。而中國此次確立的代理費(fèi)是進(jìn)口價(jià)格的3％～5％。 
    這是中鋼協(xié)為規(guī)范進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序管理所采取的又一大措施。事實(shí)上，從去年11月1日開始，對鐵礦石的進(jìn)口已經(jīng)實(shí)行了備案制，實(shí)行進(jìn)口鐵礦石合同信息上報(bào)制度，對進(jìn)口鐵礦石企業(yè)的資質(zhì)、進(jìn)口鐵礦石的流向等實(shí)行信息上報(bào)登記。 
    近兩年，擁有進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)企業(yè)的數(shù)量一直在被削減。2005年，擁有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)超過500家，2006年一舉削減至118家，2007年數(shù)量又減少6家。目前，擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的鋼廠70多家，貿(mào)易商30多家。 
    不過，雖然擁有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)一再減少，但也更加“助長”了擁有進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)的權(quán)利，以*協(xié)議合同價(jià)格進(jìn)口后的礦石不是自用，而是轉(zhuǎn)賣給沒有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)，這一度導(dǎo)致國內(nèi)鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格不斷攀升，也給國外礦山企業(yè)不斷要求提高*協(xié)議合同價(jià)格提供了理由。 
    國內(nèi)大量的鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易商更是通過進(jìn)口甚至囤積鐵礦石，然后以高價(jià)位賣給國內(nèi)中小鋼鐵企業(yè)，這也正是造成我國港口目前還有6000多萬噸鐵礦石壓港的重要原因。 
    “看看日本和韓國，鋼廠需要的鐵礦石大部分也依靠進(jìn)口，但只有中國的鐵礦石擁有兩種價(jià)格，長協(xié)價(jià)和現(xiàn)貨價(jià)，他們能做到，我們?yōu)槭裁醋霾坏?？”單尚華說，“關(guān)鍵還是制度和監(jiān)管嚴(yán)不嚴(yán)格。此前礦石市場供不應(yīng)求，代理制不容易推進(jìn)，現(xiàn)在礦石市場低迷，正是整頓國內(nèi)市場的好機(jī)會?！?nbsp;
    監(jiān)管并不容易 
    單尚華透露，今后有關(guān)部門間的相關(guān)監(jiān)管或檢測機(jī)構(gòu)，將對具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)專門進(jìn)行監(jiān)督，違反規(guī)定的就取消進(jìn)口資質(zhì)。同時(shí)，代理的合同也要備案，這不僅可以防止倒賣，還可以控制鐵礦石流向不符合國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。 
    關(guān)于正在進(jìn)行中的鐵礦石談判，單尚華指出：“明年的*合同到底是一年定價(jià)，還是半年定價(jià)甚至季度定價(jià)，都是有可能的，關(guān)鍵是供需雙方怎么建立一個(gè)完善的定價(jià)機(jī)制，我們也會綜合考慮礦山的合理利潤，尋求一個(gè)合理的價(jià)位?！?/div>